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重庆和佳机械部件制造有限公司突发环境事件风险评估报告(3)

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2019/11/20 20:41
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【摘要】:
3.4.2水环境风险物质扩散途径非正常情况下,危险化学品发生泄漏可能沿着地表流入地势较低的水沟,甚至漫过水沟流入柑子溪,污染地表水体。含有危险化学品的废水事故外排时,流经的土壤将在不同程度上受到污染。突发性事故泄漏形成的油膜(或油块),在波浪的作用下也会破碎乳化溶于水中,可与事故排放含油污水一样,均按对流扩散方程计算,其基本方程为:如不及时予以处理,将会对油膜覆盖区域的水生生态造成严重影响。对于无

3.4.2 水环境风险物质扩散途径
非正常情况下,危险化学品发生泄漏可能沿着地表流入地势较低的水沟,甚 至漫过水沟流入柑子溪,污染地表水体。含有危险化学品的废水事故外排时,流 经的土壤将在不同程度上受到污染。
突发性事故泄漏形成的油膜(或油块),在波浪的作用下也会破碎乳化溶于 水中,可与事故排放含油污水一样,均按对流扩散方程计算,其基本方程为:

如不及时予以处理,将会对油膜覆盖区域的水生生态造成严重影响。
对于无风或无波浪的情况,对于泄漏的油品一般采用围油栏防止其扩散,同 时采用收油船、吸油毡进行处理,在企业措施采取得当,可有效防止泄漏油品对 水环境影响。
②有风(有波浪)条件突发性事故泄漏形成的油膜,在波浪的作用下也会破  碎乳化溶于水中,可与事故排放含油污水一样。评价采用《中国环境影响评价培  训教材》推荐的地表水扩散模式中大江大河岸边事故性排放的浓度场预测公式, 即:
h--河流平均水深,m; B-河宽,m;
Dx--河流纵向混合(弥散)系数,m2/s; Dy--河流横向混合(弥散)系数,m2/s; M—瞬时事故排放量,g;
u--河流流速,m/s; π--圆周率;
k—降解系数,s-1。预测结果与评价:
泄漏后不同时间形成的污染预测情况见下表 3.4-2~3.4-7。
由上表可知,企业在发油过程中出现油品泄漏,泄漏的油品将会浮在水面上 形成石油污染带,并随着时间推移往下游污染。根据预测,在 175m 水位下,泄漏 1h 后,其污染带在下游 1km 范围内,泄漏 4h 后,污染带延伸至下游 2km, 泄漏后 24h,污染带将达到下游 10km。同时,泄漏的石油形成的污染带其浓度远远大于环境质量标准,将会对区域的水生生态环境造成一定影响。
3.5 突发环境事件危害后果分析
3.5.1 泄漏事故后果分析
(1) 辅料存放区油品泄漏危害后果分析
辅料存放区地面采用环氧树脂防渗,但未设置围堰,不能有效的防止化学品 泄漏到外环境。
(2) 危废暂存间危化品泄漏危害后果分析
和佳机械公司危废暂存间地面及内墙面仅采用一般混凝土,不能有效的防
渗。
3.5.2 火灾及爆炸事故后果分析
发生火灾及爆炸时,可能引起含化学品废水(事故废水)大量外泄,产生的
CO、烟尘等有害气体可能对工作人员及周边居民的身体健康造成影响。
(1) 事故含化学品物质泄漏:
含化学品物质通过污水管网进入水中,最终可能引起水质超标。如果含化学 品物质直接通过雨水沟流入附近土壤,损害植被。
(2) 有害废气污染:在发生火灾时,火灾产生的 CO、烟尘等大量有害气体也有可能引起中毒事故。这些都直接威胁到工作人员及周边居民的身体健康, 甚至是生命。
(3) 和佳机械公司发生火灾爆炸事故的地点主要为辅料存放区。
3.5.3 环境污染事故后果分析
和佳机械公司环境污染事故主要是指在突发事件中伴随着的大气污染、地表 水体污染和土壤污染等事故。
(1) 大气污染
本身企业使用的材料易燃烧,若有电线短路、破损或者电器燃烧等情况,可 能导致和佳机械公司储存的油类发生火灾或爆炸事故,产生大量的含 CO、烟尘等有害物质的废气。
1) CO  属于气态污染物。气态污染物从污染源排放进入大气,可以直接对大气造成污染,也可以经过反应形成二次污染物。CO 是属于一次污染物的。
CO  是由于含碳物质不完全燃烧而产生的一种有毒气体,无色、无臭、无刺激性,比重为 0.967,几乎不溶于水。它是一种窒息性气体,在进入大气后,由于大气的扩散稀释作用和氧化作用,一般不会造成危害,所以,吸入时不为人们 所察觉,是室内外空气中常见的污染物。
2) 烟尘属于颗粒状污染物,按粒径大小又可分为降尘和飘尘。降尘的粒径 大于 10 微米,靠其自重能自然降落,单位面积的降尘量是作为评价大气污染程度的指标。
飘尘的粒径小于 10 微米,粒小体轻,能长期在大气中飘浮。飘浮的范围从几公里到几十公里。因此它会在大气中不断蓄积,使污染程度逐渐加重。飘尘成  分复杂,包括无机物和有机物。无机物有石棉、二氧化硅、金属物质(汞、铅、  铬、镉、锰、铁等)及其化合物。有机物有多种烃类,特别是多环芳烃等碳氢化  合物。飘尘有吸湿性,在大气中易吸收水分,形成表面具有很强吸附性的凝聚核, 能吸附有害气体和经高温冶炼排出的各种金属粉尘以及致癌性很强的苯并(a)芘等。有些飘尘颗粒表面还具有催化作用,如钢铁厂排出的三氧化二铁能催化其表  面的二氧化硫成为三氧化硫,吸水成为硫酸。飘尘表面的这种作用,往往增大其  毒性。因此环境监测和卫生部门把它作为评价大气污染对健康影响的重要指标。
大量高温废气排入环境空气中将改变周边大气环境成份,造成大气污染。
(2) 水体污染
当和佳机械公司发生火灾爆炸事故时,应急灭火产生的消防水为事故废水, 主要污染因子为 COD、石油类。和佳机械公司的火灾爆炸主要在辅料存放区, 在最不利的情况下:如三防措施被破坏,则化学品可能进入雨水管网,进入柑子  溪,污染柑子溪水质。尤其是汽油,对水污染较大。0
1) 油类污染物对水体性质的影响
水体石油污染指石油进入河流、湖泊或地下水后,其含量超过了水体的自净 能力,使水质和底质的物理、化学性质或生物群落组成发生变化,从而降低水体的 使用价值和使用功能 。石油类污染物在进入水体后,会在水面上形成厚度不一的油膜。据测定,每滴石油在水面上能形成 0.25m2 的油膜,每吨石油能覆盖 5×106m 2的水面。油膜使水面与大气隔绝,使水中溶 解氧减少,从而影响水体的自净作用, 致使水底质变黑发臭。油膜、油滴还可贴在水体中的微粒上或水生生物上,不断 扩散和下沉,会向水体表面和深处扩展,污染范围愈扩愈大,破坏水体正常生态环 境。另外,水面浮油还可萃取分散于水体中的氯烃,如狄氏剂、毒杀芬等农药和聚 氯联苯等,并把这些毒物浓集到水体表层毒害水生生物。
2) 油类污染物对渔业的影响
石油污染破坏水体环境给渔业带来的损害是多方面的。首先是石油污染能破 坏渔场,沾污鱼网、养殖器材和渔获物,水体污染可直接引起鱼类死亡,造成渔获量 的直接减产。其次表现为产值损失,油污染能使鱼虾类生物产生特殊的气味和味 道,而且这些气味和味道无论采取怎样的加工方法都无法消除,因此可降低水产品 的食用价值,严重影响其经济利用价值。当海水中的石油含量为 0.01 mg/L 时,在24 h  内即可使鱼、虾、贝类产生异味。人们在食用受石油烃衍生出的致癌物质特别是多环芳烃污染的水产品时,这些致癌物质可通过食物链的传递危及人体的健 康和安全。另外,水体石油污染还会造成相当大的社会和经济损失,如影响到旅游 和娱乐。
3) 油类污染物对水生动物的影响
水体中的石油类污染物主要通过动物呼吸、取食、体表渗透和食物链传输等 方式富集于动物体内。水体中石油类污染物含量为 0.01~0.10mg/L 时,会对水生动物产生有害影响,导致其中毒。水体中石油类污染物对水生动物的毒性按鱼、 贻贝、棘皮类动物、甲壳纲动物依次递增。海洋生物的幼体,对石油污染都十分 敏感,这是因为它们的神经中枢和呼吸器都很接近其表皮且表皮都很薄,有毒物质 很容易侵入体内,而且幼体运动能力较差,不能及时逃离污染区域。另外,石油中有 些烃类与一些海洋动物的化学信息(外激素)相同,或是化学结构类似,从而影响这 些海洋动物的行为。
(3) 土壤污染
含油废水经雨水管网直接流入附近土壤,土壤将会受到一定的污染;当发生 地表水污染时,废水从地表径流经过,流经的地表土壤将会受到一定的污染。
1) 被油类污染的土壤表现为弱碱性或碱性。经测定,各油田土壤 pH 值均高于 7.17,最高达 8.8。
2) 被污染的土壤的可溶盐含量大部分高于 0.2%,为盐化土;个别土壤样品可溶盐含量超过 4%,为强度盐化土。
3) 被污染的土壤中,速效 N 和速效 P 含量偏低。速效 N 含量一般低于
100mg/kg;速效 P 含量普遍低于 20 mg/kg,仅占总 P 的 5%左右,属于典型的贫营养土壤。
4) 污染土壤的有机质含量较高,主要是由于污染土壤中的石油污染组分参与 到有机质组成部分。
5) 石油的强疏水性导致高含油土壤具有疏水性,土壤储水能力下降,含水率  降低。当含油量超过 8%时,土壤含水率一般不超过 5%;土壤含油量低于 8%时, 含水率则随油田区气候条件、土质等因素的变化而具有差异性。
4 现有环境风险防控和应急措施差距分析
4.1 整体环境风险防控措施差距分析及建议
4.1.1 工程防控措施差距分析及建议
(1) 排水收集措施
差距分析:根据本企业采用雨污分流制。雨水排放依托重庆神鹿动力机械有 限公司现有雨水管网;企业的生产废水经企业自建的处理能力为 5m³/d 的一体化污水处理设施处理后与生活污水进入神鹿公司厂区西侧生化池,处理能力为 30 m3/d 的生化池处理达标后排入市政污水管网,进入珞璜工业园区 B 区污水处理厂处理达标后,通过柑子溪排入长江。
(2) 清净下水系统防控措施
差距分析:本企业不涉及清净下水。
(3) 雨水系统防控措施
差距分析:企业雨水直接排入珞璜园区雨水管网系统。
4.1.2 安全管理防控措施差距分析
差距分析:企业未制定相关的安全管理制度。
建议:建议企业按照 ISO14000 系列环境管理体系建立企业的环境管理体系; 制定环保规章制度及环保岗位规章制度;提出环保设施运行管理计划及改进意  见。建立辅料存放区及危废暂存间的风险管理制度,做好设备设施维护制度及记  录。
4.1.3 环境事件应急管理情况
(1) 环境事件应急预案建设情况
差距分析:企业正在编写突发环境事件应急预案,设立有兼职的环保人员。 建议:和佳机械公司编制突发环境事件应急预案。制定的环境事件应急预案
必须符合国家要求,且预案应具有较强的可操作性;按照国家规定,当和佳机械 公司有改建、扩建企业时,需要对应急预案进行更新,保证正常的应急预案。制 定的应急预案应经专家评审后,上报环保局备案。
(2) 应急物资设置情况
差距分析:和佳机械公司配备了一定量的应急物资,如灭火器、消防水箱、 应急灯、消防沙等,摆放位置在明显易取处。但是缺少一定量的应急物资,例如吸油毡、吸油棉、消防沙等。
建议:企业配备充足的应急物资,并定期检查应急物资是否能有效使用。
(3) 应急标识系统建设情况
差距分析:企业未设一套应急标识系统。
建议:和佳机械公司在各个环境风险单元以及应急关键点设置完整的标识 牌,且当发现标识牌出现老化、不清晰时,应及时进行更换,使得各个关键点的 标识牌所反映的信息应能起到实际的应急作用。
4.2 环境风险源防控措施差距分析及建议
(1) 辅料存放区
差距分析:辅料存放区混凝土地面采用环氧漆做防腐防渗处理。但未设置围 堰,不能有效的防止油品泄漏。
建议:在辅料存放区设置围堰,并对围堰内墙面用环氧树脂进行防渗处理。
(2) 危废暂存间
差距分析:危废暂存间地面及围堰内墙面仅用一般混泥土,未进行防渗处理, 无危废无标识。
建议:危废暂存间地面及围堰内墙面用环氧树脂进行防渗处理,设置危废的 标识标牌,设置导排沟、集液槽。
(3) 铁屑堆放处
差距分析:铁屑堆放处地面及围堰内墙面仅用一般混泥土,未进行防渗处理。 建议:铁屑堆放处地面及围堰内墙面用环氧树脂进行防渗处理,且防渗处理
高度不低于铁屑堆放高度,设置导排沟、集液槽。
(4) 铁箱暂存处
差距分析:铁箱暂存处地面及围堰内墙面仅用一般混泥土,未进行防渗处理。 建议:铁箱暂存处地面及围堰内墙面用环氧树脂进行防渗处理,且防渗处理
高度不低于铁箱堆放高度。
4.3 应急预案体系
应急预案体系包括应急救援人员、应急物资、风险防控及应急措施、应急管 理制度等内容。
和佳机械公司内部应急救援人员名单见附件 1,外部应急救援机构见附件 2。和佳机械公司应急物质见表  2.7-1,根据企业提供资料及现场勘查,和佳机械公司应急物资不能满足要求,还需进一步完善。
和佳机械公司的风险防控及应急措施详见章节 4.2。
根据企业方提供的资料显示,和佳机械公司未建立相应的环境风险管理制 度。突发环境事件应急预案正在编制。
4.4 历史经验教训总结
虽然和佳机械公司自建立生产至今未发生过突发环境事件,但油类、亚硝酸 钠等遇到高温、强氧化剂、火源等易燃,在储存及生产等各个环节均有可能发生 泄漏、燃烧或爆炸,引起环境污染或人员伤亡。
对前文收集的国内同类企业突发环境事件案例进行分析、总结,案例中企业 生产装置区及储罐区火灾爆炸事故发生的主要原因有:管理涣散、员工违规违章 操作、设施设备老化(缺乏保养)及运输事故等。
和佳机械公司应引以为戒、吸取历史经验教训,针对上述酿成事故的原因, 采取如下相应对策:
1、公司均不使用国家工信部发布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备  和产品指导目录(2010 年本)》及《产业结构调整指导目录》(2013 年修订本) 范围内的生产装置。定期开展生产检修、维护,发现问题及时修补,有必要时进  行更换,保证设备满足负荷要求、安全生产。
2、加强管理,定期开展员工培训,提高员工素质、增强操作技能;内部、 外部培训后进行考试。对员工考核结果应记录备案,考试通过即为合格。考试合 格者才能使用,不合格者应继续补习,直到合格为止,做到上岗持证;为加强公 司员工按章规范操作的主动性、自觉性,制定并落实内部奖惩措施。
3、加强应急预案的演练,提高员工的风险防范意识及应急处置能力。
5 完善环境风险防控和应急措施的实施计划
针对上述排查的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧迫性和治理时间的长 短,提出需要完成整改的期限,分别按短期(3 个月以内)、中期(3-6 个月) 和长期(6 个月以上)给出。
6 突发大气环境事件风险等级
6.1 计算涉气风险物质数量与临界量比值(Q)
本评价报告以辅料存放区作为评价的环境风险源。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)附录 A《突发环境事件风险物质及临界量清单》的规定,统计和佳机械公司风险评估涉及的原辅料 及产品的储存量和临界量情况见下表 6.1-1 所示。
6.2 生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M)评估
采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事 件发生情况进行评估,将各项指标分值累加,确定企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M)。
6.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
和佳机械公司属于制造业,通过与《重点监管危险化工工艺目录》(2013  年完整版)对照,和佳机械公司企业主要工艺过程中无《重点监管危险化工工艺目 录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。和佳机械公司生产工艺 的评估依据见表 6.2-1。
和佳机械公司大气环境风险防控措施与突发大气环境事件评估分值为 0 分。
6.2.3 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平
将企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况 各项指标评估分值累加,得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平值,按照表6.2-3 划分为 4 个类型。
6.4 突发大气环境事件风险等级确定
根据企业周边大气环境风险受体敏感程度(E)、涉气风险物质数量与临界 量比值(Q)和生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M),按照表 6.4-1 确定企业突发大气环境事件风险等级。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6.5 突发大气环境事件风险等级表征
企业突发大气环境事件风险等级表征分为两种情况:
(1) Q<1 时,企业突发大气环境事件风险等级表示为“一般-大气(Q0)”。
(2) Q≥1 时,企业突发大气环境事件风险等级表示为“环境风险等级-大气
(Q 水平-M 类型-E 类型)”。
和佳机械公司 Q=0.000536,Q<1。因此,和佳机械公司突发大气环境事件风险等级为“一般-大气(Q0)”。
7 突发水环境事件风险等级
7.1 计算涉水风险物质数量与临界量比值(Q)
本评价报告以辅料存放区作为评价的环境风险源。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)附录 A《突发环境事件风险物质及临界量清单》的规定,统计和佳机械公司风险评估涉及的原辅料 及产品的储存量和临界量情况见下表 7.1-1 所示。
按照数值大小,将Q 划分为 4 个水平:
(1)Q<1,以Q0 表示,企业直接评为一般环境风险等级;
(2)1≤Q1<10,以表示;
(3)10≤Q2<100,以表示;
(4)Q3≥100,以表示。
由以上分析可知,和佳机械公司,Q 值之和小于 1,Q=0.000786。属于一般环境风险等级,以 Q0 表示。
7.2 生产工艺过程与水环境风险控制水平(M)评估
采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估,将各项指标分值累加,确定企业生产工艺过程与水环境风险控 制水平(M)。
7.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况
和佳机械公司属于零部件制造企业,通过与《重点监管危险化工工艺目录》(2013   年完整版)对照,和佳机械公司主要工艺过程中无《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。和佳机械公司生产工  艺的评估依据见表 7.2-1。
7.2.3 企业生产工艺过程与水环境风险控制水平
将企业生产工艺过程、水环境风险控制措施及突发水环境事件发生情况各项 指标评估分值累加,得出生产工艺过程与水环境风险控制水平值,按照表 6.2-3
划分为 4 个类型。
和佳机械公司生产工艺过程与水环境风险控制水平 M=24,为 M1 类型。
7.3 水环境风险受体敏感程度(E)评估
按照水环境风险受体敏感程度,同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污 染的情况,将水环境风险受体敏感程度类型划分为类型 1、类型 2 和类型 3,分别以 E1、E2、E3 表示,见表 7.3-1。
水环境风险受体敏感程度按类型 1、类型 2 和类型 3 顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的水环境风险受体,则按敏感程度高者确定企业水环 境风险受体敏感程度类型。
7.4 突发水环境事件风险等级确定
根据企业周边水环境风险受体敏感程度(E)、涉水风险物质数量与临界量 比值(Q)和生产工艺过程与水环境风险控制水平(M),按照表 7.4-1 确定企业突发水环境事件风险等级。
7.5 突发水环境事件风险等级表征
企业突发水环境事件风险等级表征分为两种情况:
(1) Q<1 时,企业突发水环境事件风险等级表示为“一般-水(Q0)”。
(2) Q≥1 时,企业突发水环境事件风险等级表示为“环境风险等级-水(Q 水平-M 类型-E 类型)”。
和佳机械公司 Q=0.000786,Q<1。因此,和佳机械公司突发水环境事件风险等级为“一般-水(Q0)”。
8.企业突发环境事件风险等级确定与调整
8.1 风险等级确定
和佳机械公司突发大气环境事件风险等级为“一般-大气(Q0)”,突发水环 境事件风险等级为“一般-水(Q0)”。因此,和佳机械公司突发环境事件风险等 级为一般环境事件风险等级。
8.2 风险等级表征
和佳机械公司涉及大气环境事件与水环境事件风险的企业,风险等级表示为 一般[一般-大气(Q0)+ 一般-水(Q0)]。
9  结论
重庆和佳机械部件制造有限公司是一家专业致力于微耕机等小型农机变速 箱总成的研发、生产、装配和销售的民营企业。和佳公司投资 4500 万元在重庆市江津区珞璜工业园 B 区内租用重庆神鹿动力机械有限公司的厂房建设机械零部件制造企业。企业占地面积约 4000m2,建筑面积约 4200m2,主要产品为农用机械传动箱、齿轮,机械零部件年产量可达到 100 万件。
经分析可知,和佳机械公司同时涉及大气环境事件和水环境事件风险的企 业,风险等级表示为一般 [一般-大气(Q0)+ 一般-水(Q0)]。
根据对和佳机械公司现有的环境风险防控和应急措施差距分析,提出了相应  的整改措施,需要其进一步的整改完善。以进一步提升企业的环境风险可控水平, 降低环境风险,预防环境风险事故的发生。同时,建议企业根据风险评估提出的  整改措施要求,完善相应的污染防治措施及风险防治措施。
10 附件、附图
10.1 附图
附图 1 企业地理位置图
附图 2 周边环境风险受体分布图
附图 3 企业平面布置图(含雨污水管网图)
附图 4 企业风险源分布图
附图 5 应急疏散路线图
附图 6 周边交通道路图
附图 7 企业周边饮用水源
10.2 附件
附件 1 企业内部应急通讯录
附件 2 外部应急救援机构及周边单位通讯录
附件 3 危废处置协议
附件 4 专家审核意见